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森林舞会老虎机:人民政府办公室*mg电子游戏官网:印发《森林舞会老虎机:招商引资和重点项目建设专项考核办法(试行)》《森林舞会老虎机:2021年招商引资和重点项目建设专项考核目标任务表》的通知

信息来源:mg电子游戏官网:  作者: 时间:2021-06-04

各县、市、区人民政府,龙感湖管理区、黄冈高新区管委会、森林舞会老虎机:临空经济区管委会、白莲河示范区管委会,市直各单位:

《森林舞会老虎机:招商引资和重点项目建设专项考核办法(试行)》和《森林舞会老虎机:2021年招商引资和重点项目建设专项考核目标任务表》已经市委、市政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

2021年6月2日

森林舞会老虎机:招商引资和重点项目建设专项考核办法(试行)

为进一步促进招商引资和重点项目建设,推动全市经济高质量发展,结合工作实际,制定本办法。

一、考核对象

将10个县(市、区)和7个开发区(功能区)分两组进行考核。

(一)县市区组。分2类进行考核。第I类:黄州区、红安县、麻城市、浠水县、蕲春县、武穴市、黄梅县;第II类:团风县、罗田县、英山县。

(二)开发区(功能区)组。黄冈高新区、森林舞会老虎机:临空经济区、黄冈产业园、光谷黄冈科技产业园、黄州火车站经济开发区、龙感湖管理区、白莲河生态保护和绿色发展示范区。

二、考核内容

考核固定资产投资5000万元及以上工业和现代服务业等重点产业项目新签约、新开工、新投产情况,固定资产投资、省市重点项目及省“三库”建设情况。不同分组的部分考核指标计分办法有所区别(详见附件1),具体包括:

(一)新签约项目情况。

1.新签约重点产业项目个数;

2.新签约重点产业项目到位资金;

3.新签约重点产业项目资金到位率;

4.上年度新签约重点产业项目开工率。

(二)新开工项目情况。

5.新开工重点产业项目个数。

(三)新投产项目情况。

6.新投产重点产业项目个数。

(四)固定资产投资。

7.投资增速;

8.投资总量;

9.投资结构:(1)重点产业项目投资占固定资产投资比重;(2)工业投资占固定资产投资比重;(3)工业技术改造项目投资占工业项目投资比重。

(五)省市级重点项目建设。

10.本地省市重点项目投资占全市省市重点项目投资比重;

11.本地省市重点项目投资占当地固定资产投资比重。

(六)省“三库”建设。

12.储备规模;

13.储备库转建设库转化率、建设库转达效库转化率。

三、考核组织实施

(一)职责分工。市委考核办、市委办公室、市政府办公室、mg电子游戏官网:、市招商服务中心、市经信局等单位组成市专项考核组。市委考核办负责全市专项考核的统筹协调和组织实施工作,mg电子游戏官网:、市招商服务中心、市经信局负责日常考核工作,市统计局负责提供产业项目清单、投资完成情况等基础数据,市税务局负责提供企业税收等基础数据。

(二)考核方式。市专项考核组每季度开展一次实地核查,根据核查结果和统计部门认定数据,对各地每季度目标完成情况进行分组分类计分并通报考核结果。

(三)结果运用。对分组分类排名末位的考核对象,由市领导约谈其主要负责同志。对项目造假严重,服务不优、效率不高、落实不力,严重影响招商引资和重点项目建设的属地或部门主要责任人及有关责任人,视情节轻重,依照有关规定严肃问责。

四、计分办法

季度考核采取累积计分。

(一)未设定年度目标的指标,采用功效系数法计算各地当季单项得分。具体计算方法为:得分=指标权重*(70%+功效系数*30%),功效系数=(该指标指数值-该指标指数最小值)/(该指标指数最大值-该指标指数最小值)。

(二)设定年度目标的指标,按照目标值法计算各地当季单项得分。具体计算方法为:每年初,由mg电子游戏官网:、市招商服务中心、市经信局提出年度目标建议,经市委、市政府审定后,由市政府下达给各县(市、区)、开发区(功能区)。达到或者超过目标值的,得分为权重值,未完成目标值的按完成比例计算得分,若某项指标完成值为0,计0分。

(三)“飞地”项目按“飞出”“飞入”两地约定比例计算项目个数和投资额。

(四)对重点产业项目建设质效实行加分制,加分不超过5分。

附件:1.森林舞会老虎机:招商引资和重点项目建设专项考核指标体系

2.产业项目和投资认定办法

3.招商引资项目和到位资金认定办法

4.重点产业项目建设质效加分计分办法

附件1

森林舞会老虎机:招商引资和重点项目建设专项考核指标体系

考核内容

序号

指标名称

县市区

开发区(功能区)

目标制定单位

I类地区权重

II类地区权重

计分办法

权重

计分办法

新签约项目

1

新签约重点产业项目个数

4

目标值法

4

目标值法

市招商服务中心

2

新签约重点产业项目到位资金

4

功效系数法

4

功效系数法

3

新签约重点产业项目资金到位率

4

目标值法

4

目标值法

市招商服务中心

4

上年度新签约重点产业项目开工率

4

目标值法

4

目标值法

市招商服务中心

新开工项目

5

新开工重点产业项目个数

12

目标值法

12

目标值法

市招商服务中心

新投产项目

6

新投产重点产业项目个数

12

目标值法

12

目标值法

市招商服务中心

固定资产投资

7

投资增速

15

功效系数法

15

功效系数法

8

投资总量

15

功效系数法

15

目标值法

mg电子游戏官网:

9

投资结构

(1)重点产业项目投资占固定资产投资比重

10

功效系数法

10

目标值法

mg电子游戏官网:

(2)工业投资占固定资产投资比重

5

目标值法

5

目标值法

市经信局

(3)工业技术改造投资占工业投资比重

5

目标值法

5

目标值法

市经信局

省市重点项目

建设

10

本地省市重点项目投资占全市省市重点项目投资比重

3

功效系数法

3

功效系数法

11

本地省市重点项目投资占当地固定资产投资比重

3

功效系数法

3

功效系数法

省“三库”建设

12

储备规模

2

目标值法

2

目标值法

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13

储备库转建设库转化率、建设库转达效库转化率

2

目标值法

2

目标值法

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附件2

产业项目和投资认定办法

一、产业投资项目、工业投资项目、工业技术改造项目界定标准

(一)产业投资项目界定标准。

《国民经济行业分类》中,除以下门类外,其他门类投资项目均为产业投资项目:

——A门类农、林、牧、渔业;

——E门类建筑业;

——G门类中除仓储业以外的行业;

——I门类中电信、广播电视和卫星传输服务;

——K门类房地产开发经营,其他房地产业;

——N门类(水利管理业、生态保护和环境治理业、公共设施管理业)、P门类(教育)、Q门类(卫生和社会工作)、S门类(公共管理、社会保障和社会组织)、T门类(国际组织)中各级财政投资的行业。

(二)工业投资项目界定标准。

《国民经济行业分类》中,B、C、D门类的投资项目为工业投资项目。

(三)工业技术改造项目界定标准。

根据《国务院*mg电子游戏官网:促进企业技术改造的意见》(国发〔2012〕44号)规定,工业技术改造指工业企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料对现有设施、工艺条件及生产服务等进行改造提升,淘汰落后产能,实现内涵式发展的投资活动。经过建设后新增的固定资产价值不超过该企业原有固定资产价值(原值)3倍。

二、新开工、新投产项目认定标准

(一)新开工项目认定标准。

1.已获得项目审批、核准(或备案)文件和项目环境评价、节能评价批复文件。

2.项目当月进入国家统计局一套表联网直报平台。进入直报平台应符合以下条件:

(1)提供项目投资业主年度审核登记表、营业执照(证书)、税务登记证和组织机构代码证复印件。

(2)项目开工证明材料。其中,合同类资料或项目的整体设计文件(或可行性研究报告)只需提供涉及项目名称、项目总概算、合同金额、合同工期、双方签章、签订日期等主要内容页复印件,并加盖业主单位公章。

3.新建项目“三通一平”基本完成,主体工程土建开始施工,技术改造项目开始订购设备、材料,厂房装修或改造已启动。

以上内容为并列关系,缺一不予认定。

(二)新投产项目认定标准。

1.项目各项审批手续完备。

2.已纳入统计联网直报平台,且累计完成投资基本达到批准文件中的投资规模。

3.项目审批、核准(或备案)文件所批准的主要建设内容已基本完成。

4.已开始生产经营,或投入试生产、试经营,或有用户证明、有关部门认可证明、销售发票、纳税单等佐证资料。

以上内容为并列关系,缺一不予认定。

三、项目数量和投资总额认定

(一)新开工重点产业项目以当期统计入库为基础,由市专项考核组核实确定;新投产重点产业项目在各地上报的基础上,由市专项考核组核实确定。

(二)固定资产投资总额由省统计局认定的5000万元以上投资项目、500万—5000万元投资项目、房地产项目所完成投资组成。

(三)产业投资总额、工业投资总额和工业技术改造投资总额以通过国家统计局一套表联网直报平台,且经市统计局认定的5000万元及以上投资项目数据为准。

四、项目建设和投资核查

(一)市专项考核组每季度对各地申报的新开工、新投产重点产业项目逐一进行现场核实。对不实项目一律不予认定并予以通报,同时将核查结果反馈市统计局,按统计相关规定处理。

(二)各地单月单项目完成投资2000万元以上的项目,投资业主单位需提供当月财务支出凭证和完工单(甲方、乙方、监理三方签字)等佐证资料。

(三)单月固定资产投资增幅超过20%的县(市、区),市统计局按照统计规定进行重点抽样核查,对发现的虚假投资项目、超报进度等情况及时反馈给市专项考核组,市专项考核组依据反馈意见对有关指标考核结果进行调整。

附件3

招商引资项目和到位资金认定办法

一、招商引资项目认定标准

(一)纳入专项考核的招商引资项目是指通过招商引资活动,签订了正式投资协议的重点产业项目。其中:

1.拟分期实施的招商引资项目,考核当期拟实施的项目协议投资情况;

2.技术改造项目不纳入招商引资项目考核范围。

(二)投资协议必须为正式签约协议,不包括意向性、框架性、战略性投资协议和项目服务协议。

(三)协议内容必须有明确的投资主体、协议投资额、固定资产投资额与投资建设内容。一般应包括征地和新建、改建或租赁厂房情况,购置设备或引进技术情况,产品生产能力及预期效益说明,项目建设周期、分期投资计划与建设内容等。分期建设项目应明确分期建设时段、工程总投资、固定资产投资、建设内容及效益预期目标等。

(四)签约各方必须具备独立法人资格,权利义务明确;协议有签字、盖章和签约时间。

以上内容为并列关系,缺一不予认定。

二、招商引资项目到位资金认定标准

招商引资重点产业项目到位资金以通过国家统计局一套表联网直报平台,且经市统计局认定的固定资产投资数据为准。

三、招商引资项目和到位资金核查

(一)每季度市专项考核组对各地新签约重点产业项目协议进行核查。

(二)每月市招商服务中心对各地新签约重点产业项目到位资金随机抽样核查。

(三)对不实项目一律不予认定并予以通报;对已纳入国家统计局一套表联网直报平台统计的项目,核查结果反馈市统计局,按统计相关规定处理。

附件4

重点产业项目建设质效加分计分办法

一、项目规模

(一)当期总投资40亿元以上重点产业项目,每签约、开工、投产1个,分别加0.4、1.6、4.0分;

(二)当期总投资20亿元以上重点产业项目,每签约、开工、投产1个,分别加0.2、0.8、2.0分;

(三)当期总投资10亿元以上重点产业项目,每签约、开工、投产1个,分别加0.06、0.24、0.6分;

(四)当期总投资5亿元以上重点产业项目,每签约、开工、投产1个,分别加0.02、0.08、0.2分。

二、产业质效

(一)属于《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录(2016版)》的,每新签约、新开工、新投产1个,分别加0.1分、0.4分、1分。

(二)新引进1亿元以上外向型产业项目,每签约、开工、投产1个加0.2分、0.3分、0.5分;新引进10亿元以上重大外向型产业项目,每签约、开工、投产1个加0.4分、0.6分、1分。外向型产业项目为有进出口业务的企业、有外资参股的企业,或“走出去”的企业等外向型经济市场主体投资的产业项目。

三、税收贡献

对项目投产后,自纳税之日起一个年度内实际入库税收超过200万元、500万元、1000万元、2000万元的,每个项目分别加0.2分、0.6分、2分、4分。不包括从事不动产销售的市场主体,税收统计范围不含耕地占用税、土地增值税及契税等一次性税收。

四、加分计算

项目规模、产业质效、税收贡献实行累计加分。具体计算方法为:(1)若同组中考核对象质效得分均未超过限定值,按实际加分计分;(2)若同组中有一个考核对象质效得分超过限定值,则各地该项得分=某地重点产业项目建设质效得分/同组完成最好的重点产业项目建设质效得分×5。

相关解读

各考核对象依据本办法提供加分证明材料,未提供有效证明材料的一律不加分。

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